Políticas activas de empleo para fomentar la igualdad.

La transversalización del enfoque de género implica que todos los procesos políticos incorporen la perspectiva de género, en todos los niveles y en todas fases de la elaboración de las políticas públicas. Ante la existente desigualdad de género en el empleo, las políticas activas son un elemento clave para actuar eficazmente y avanzar hacia una igualdad real.

Siguiendo este enfoque y entiendo en cuenta el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que tiene como uno de sus puntos clave, la igualdad de géneros, se crea el Proyecto "Acciones para favorecer la transversalización del enfoque de género en todas las políticas activas de empleo", que consta de un diagnóstico previo, y un plan de transversalización.

El Plan Estratégico de Transversalización de la Igualdad en las Políticas Activas de Empleo (PTI) orienta la actuación de los Servicios Públicos de Empleo con el objetivo de eliminar las brechas de género en el acceso, mantenimiento y promoción de mujeres y hombres en el trabajo. E inspirado en el diagnóstico previo realizado para conocer el nivel de integración de la igualdad entre mujeres y hombres en los servicios y programas comunes de empleo surge el Plan de Acción del SEPE: 33 medidas resultado del trabajo colaborativo, ya en marcha, para mejorar la integración transversal de la perspectiva de género en las políticas activas de empleo. 

Estas dos herramientas, una marca el camino a seguir y la otra propone y dispone las herramientas para caminar son la base de la integración de la transversalidad de la igualdad en todas las políticas de empleo. 

En cuanto a como afectan a los roles establecidos entre hombres y mujeres, la naturalización de los cuidados en las mujeres y la falta de corresponsabilidad en su provisión de los hombres, las empresas, las instituciones y la sociedad, la existencia de roles y estereotipos de género basados en la división sexual del trabajo, la violencia machista que se ejerce contra las mujeres, la infravaloración de los trabajos y roles desempeñados por las mujeres o su menor visibilidad, participación y protagonismo en todas las esferas de la vida social, entre otras, son consecuencias estructurales de un modelo social basado en relaciones jerárquicas de poder de dominio que discriminan a las mujeres y las colocan en una situación de subordinación. Este modelo patriarcal impacta en las características del empleo de las mujeres y tiene que ser tenido en cuenta desde las Políticas Activas de Empleo (PAE), para incidir de forma efectiva en realidades como la segregación horizontal y vertical en la formación y en el empleo, la brecha salarial y de pensiones. En este sentido, el PTI se elabora con la intencionalidad de desmontar a través de las PAE un modelo de empleo androcéntrico, para caminar hacia enfoques donde las mujeres sean consideradas como protagonistas de sus trayectorias hacia un empleo digno, a través de itinerarios personalizados que tengan en cuenta las desigualdades de género existentes. 

Estas políticas tienen efectos en el acceso a los recursos económicos, en tanto en cuanto, uno de sus principales objetivos es la eliminación de la brecha salarial de género, provocada por la desigualdad de acceso al mercado laboral.

Dentro de estos planes de actuación se crean dos herramientas prácticas para impulsar la aplicación de éstos:

- Por un lado tenemos el Observatorio de las Ocupaciones, área técnica del SEPE q analiza el mercado de trabajo usando técnicas cuantitativas y cualitativas, con base en los indicadores sociolaborales permanentemente actualizados. Sus informes responden a uno de los objetivos primordiales del Plan de Transversalización: la desagregación sistemática de los datos por sexo, de modo que se consiga la mejor orientación de los programas y servicios comunes de las Políticas Activas.

- Y por otro tenemos La Red COE, financiada por los fondos NextGenerationEU, e implica contar con 20 centros públicos en toda España dedicados a la orientación, el emprendimiento y la innovación en el empleo: tres áreas en las que incluir la perspectiva de género, reconociendo las diferentes necesidades de mujeres y hombres, hace la diferencia. Las funciones asociadas a la transversalización de la perspectiva de género están bajo el asesoramiento y la coordinación del COE estatal y de la red de centros autonómicos, más Ceuta y Melilla.

En realidad me cuesta hacer una valoración sobre las fortalezas y debilidades de esta política activa de empleo, porque todas estas cosas, sobre el papel quedan muy bien, y están cargadas de buenas ideas y buenas intenciones, pero al final no sabemos como van a afectar de forma real a la vida cotidiana de las ciudadanos, y teniendo en cuenta el escaso tiempo en el que llevan en marcha es muy complicado valorar resultados... lo que está claro es que de no tener ninguna política de empleo destinada a la transversalidad de la igualdad de género, a tenerla no solo en las políticas de empleo, si no en todos y cada unos de los ámbitos de nuestra vida, la diferencia, en un futuro no demasiado lejano, debería ser notable.